為全面實(shí)施科教興衛(wèi)工程，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)《浙江省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《紹興市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)與“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

　　一、“十五”期間我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基本情況

　　“十五”期間，我市大力開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，取得了良好的成績(jī)。成立了紹興市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育中心，下設(shè)市（縣）輔導(dǎo)站，進(jìn)一步完善了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理體系和工作機(jī)制，從管理體制上保證了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作健康、有序、規(guī)范地開(kāi)展。同時(shí)把繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作列入各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核，并與衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)考核、職稱晉升掛鉤，極大調(diào)動(dòng)了各單位開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的積極性，全市順利完成了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)?？h及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到100%、舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動(dòng)的學(xué)科專業(yè)（二級(jí)學(xué)科）覆蓋率達(dá)到100%、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象獲取學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目30余項(xiàng)。充分利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育資源，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，采用省衛(wèi)生廳認(rèn)定的好醫(yī)生網(wǎng)站等遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育站點(diǎn)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，為解決工學(xué)矛盾、方便基層衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)提供良好的服務(wù)，并為實(shí)現(xiàn)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理打下了良好的基礎(chǔ)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的開(kāi)展，提高了全市衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，取得了顯著的社會(huì)效益，為推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　但是，我市的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作還存在一些問(wèn)題和困難。主要有：一些單位對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，教育對(duì)象學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育手段、形式較為單一，工學(xué)矛盾依然存在；項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作在實(shí)施過(guò)程中發(fā)展還不平衡；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高。

　　二、指導(dǎo)思想

　　“十一五”期間，我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，面向現(xiàn)代化，面向基層，堅(jiān)持教育方式的多樣化，注重質(zhì)量和實(shí)效，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生隊(duì)伍整體技術(shù)水平，創(chuàng)造優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才脫穎而出的良好環(huán)境，為促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會(huì)提供人力資源保障和技術(shù)支撐。

　　三、發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)

　　發(fā)展目標(biāo)：到2010年，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理體系和工作機(jī)制，不斷健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，提高教育質(zhì)量和效益，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理使我市衛(wèi)生創(chuàng)新能力和衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)與創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)市”、實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化相適應(yīng)，為推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出貢獻(xiàn)

　　主要指標(biāo)：

　　1.縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率繼續(xù)保持100%，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到95%（省為90%）。

　　2.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目二級(jí)學(xué)科覆蓋率繼續(xù)保持100%.

　　3.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象學(xué)分達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%.

　　4.完善評(píng)估指標(biāo)體系，每年對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查項(xiàng)目數(shù)不低于舉辦項(xiàng)目數(shù)的10%.

　　5.建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體系，信息化率力爭(zhēng)達(dá)到90%.

　　四、主要任務(wù)

　　（一）建立和完善我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度和服務(wù)體系。進(jìn)一步完善市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)與各縣（市、區(qū)）繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的相互配合、分工協(xié)作、管理科學(xué)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作機(jī)制；建立健全全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)管理、學(xué)分管理、基地管理和項(xiàng)目管理等配套制度；規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù)工作，不斷提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的服務(wù)水平，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊(duì)伍。

　?。ǘ╅_(kāi)展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大教育途徑。充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的資源，實(shí)現(xiàn)教育手段的創(chuàng)新，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的質(zhì)量和效益，到2010年?duì)幦∵h(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開(kāi)展覆蓋到市、縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)院，使更多的衛(wèi)生技術(shù)人員能就近、便捷地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)信息化管理，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理效率。加快全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的信息化建設(shè)工作。2008年力爭(zhēng)完成《基于Web多級(jí)醫(yī)學(xué)教育管理信息系統(tǒng)的研究及應(yīng)用》項(xiàng)目，并推廣應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)從單位及人員基本信息、項(xiàng)目管理、學(xué)分管理、數(shù)據(jù)匯總到統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表上傳的計(jì)算機(jī)管理，使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理更加科學(xué)、高效、規(guī)范和便捷，資源利用更充分。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的建設(shè)，組織高質(zhì)量繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。一是根據(jù)本市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，確定專業(yè)必修項(xiàng)目，如重大傳染性疾病防治、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、衛(wèi)生法律法規(guī)、干部崗位培訓(xùn)等列入全員培訓(xùn)內(nèi)容。二是內(nèi)姻外聯(lián)，提高項(xiàng)目質(zhì)量與檔次，加強(qiáng)與高等院校合作發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)申報(bào)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理三是在市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科中遴選一批學(xué)科特色明顯、內(nèi)容好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持和實(shí)施。四是引進(jìn)適宜項(xiàng)目，組織面向農(nóng)村和基層的以推廣實(shí)用與規(guī)范技術(shù)為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。

　?。ㄎ澹┘涌旄骷?jí)各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地建設(shè)。充分利用地市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮省、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的作用，發(fā)展和建設(shè)各級(jí)各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地，推動(dòng)我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育整體水平的提高。實(shí)行資格認(rèn)定制度和教育質(zhì)量評(píng)估制度，充分發(fā)揮基地在人才培養(yǎng)、新知識(shí)的傳播、科技成果轉(zhuǎn)化中的示范和輻射作用，大力推動(dòng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育從項(xiàng)目管理到基地管理的轉(zhuǎn)變。

　　（六）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，不斷更新衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平。按照浙江省醫(yī)學(xué)專業(yè)崗位培訓(xùn)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)崗位培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。在嚴(yán)格崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，不斷提高特殊專業(yè)崗位衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是我市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍能力建設(shè)、素質(zhì)提升的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)“衛(wèi)生強(qiáng)市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。各地、各單位要從戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的責(zé)任感，制訂促進(jìn)開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策與措施，建立開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)考核措施，積極營(yíng)造開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的良好氛圍。醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理要為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)造條件，提供必要支持。保障衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利，督促衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真履行義務(wù)，樹(shù)立終身教育的意識(shí)，自覺(jué)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，努力提高自身素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

　?。ǘ┩晟浦贫龋岣哔|(zhì)量。進(jìn)一步完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理體制，各級(jí)各單位要有相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理、基地管理、學(xué)分管理和遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育管理等配套制度?？偨Y(jié)推廣我市“十五”期間繼續(xù)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的監(jiān)督和考核，切實(shí)掌握衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的學(xué)習(xí)情況，把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升（聘任）專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及執(zhí)業(yè)資格再注冊(cè)的重要條件。建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的統(tǒng)計(jì)制度、質(zhì)量評(píng)估制度等，推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)。以改革創(chuàng)新的精神，積極探索繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育模式和適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的教學(xué)方法。根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需要，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程開(kāi)發(fā)，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。樹(shù)立精品意識(shí)，實(shí)施“品牌”項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)品牌課程吸引專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。充分利用遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段，建立遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)，提供便捷、優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù)。鼓勵(lì)支持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，積極搭建多樣化、個(gè)性化、互動(dòng)式繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育服務(wù)平臺(tái)。

　?。ㄋ模z查監(jiān)督，定期評(píng)估。要繼續(xù)強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的管理，不斷提高教育質(zhì)量。制訂科學(xué)性、操作性強(qiáng)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，定期檢查，定期評(píng)估。各單位每年應(yīng)對(duì)本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和總結(jié)；全市每三年或五年組織評(píng)估一次。各級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門(mén)可不定期組織進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量抽查或項(xiàng)目督查，保證繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作健康、有序開(kāi)展。

　?。ㄎ澹┟嫦蚧鶎?，面向農(nóng)村。積極開(kāi)展面向基層和農(nóng)村的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要采取有力措施，在政策導(dǎo)向和資金、項(xiàng)目安排上，加大對(duì)基層衛(wèi)生工作的傾斜和支持力度?？h、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位每年要組織申報(bào)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，面向農(nóng)村、社區(qū)、山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)，積極開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生隊(duì)伍的整體水平。

　　（六）進(jìn)一步加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息化建設(shè)步伐。根據(jù)市衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體要求，建立和完善信息服務(wù)系統(tǒng)。以基于Web多級(jí)醫(yī)學(xué)教育管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，構(gòu)建多功能、高效率、方便適用的信息管理與傳輸體系，逐步實(shí)現(xiàn)全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育信息共享，及時(shí)了解、掌握全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動(dòng)情況和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象學(xué)分完成情況，實(shí)行年報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，提高宏觀決策的科學(xué)性和主動(dòng)性。

　　（七）多方籌資，增加投入。建立多元化投入機(jī)制，合理解決繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)為主體、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員合理分擔(dān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持，加大對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的投入力度。扶持繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地、重點(diǎn)項(xiàng)目和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理，?？顚Ｓ?，不斷提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

　　（八）強(qiáng)化隊(duì)伍，提高素質(zhì)。要建設(shè)一支高素質(zhì)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊(duì)伍，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員要不斷學(xué)習(xí)和掌握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的政策和內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新工作方式。要加大對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理人員的教育培訓(xùn)力度，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理隊(duì)伍，使我市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作走在全省前列。