2015年6月8日至10日,在北京國(guó)際會(huì)議中心,有一個(gè)規(guī)模近2000人的慢性病領(lǐng)域大會(huì)召開,匯聚這個(gè)領(lǐng)域的各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、專家以及一線慢病管理工作者,共商慢病防控舉措、分享慢病防治、管理經(jīng)驗(yàn)及管理技術(shù)的應(yīng)用。
大會(huì)為“新慢病防治工作10年規(guī)劃”提供契機(jī)
2015年,是國(guó)家深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年,也是《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》實(shí)施的收官之年和“新慢病防治工作10年規(guī)劃”制定之年。
在承上啟下之際,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)慢病防治目標(biāo),保障全民健康促進(jìn)行動(dòng)順利進(jìn)行,由新探健康發(fā)展研究中心和中國(guó)慢性病預(yù)防與控制雜志主辦、中國(guó)慢病管理網(wǎng)和歐瑞管理顧問(北京)有限公司承辦的第六屆中國(guó)慢病管理大會(huì),在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司指導(dǎo)下,將于2015年6月8日至10日在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行,大會(huì)主題為“新規(guī)劃新實(shí)踐新技術(shù)助力慢病管理”。
大會(huì)將匯集慢病領(lǐng)域領(lǐng)軍人物及眾多基層骨干精英,搭建起慢病領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)分享、技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)傳播的學(xué)術(shù)平臺(tái),共同商討規(guī)劃慢病管理新模式,分享地區(qū)健康促進(jìn)和慢病管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及推廣慢病管理新技術(shù)和新手段。
同時(shí),大會(huì)還將設(shè)立——從分級(jí)診療談“三高”的慢病綜合防治管理、新技術(shù)助力慢病管理、社會(huì)化服務(wù)和社會(huì)力量助力慢病管理、慢病管理最佳實(shí)踐案例分享、百姓&專家面對(duì)面、全媒體時(shí)代下的控?zé)熍c健康傳播等六大分論壇,為“慢病防治十二五規(guī)劃”完美收官、助力“慢病防治十三五規(guī)劃”順利出臺(tái)貢獻(xiàn)來自各領(lǐng)域方方面面的力量。
截至目前,中國(guó)慢病管理大會(huì)已成功舉辦5屆,參會(huì)人數(shù)從第一屆的數(shù)百人升至近2000人,參會(huì)代表也逐漸由政府部門、國(guó)際組織、疾控部門擴(kuò)展至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各級(jí)醫(yī)院、企事業(yè)單位、醫(yī)學(xué)院校、媒體企業(yè)等不同領(lǐng)域,形成慢性病科學(xué)預(yù)防、規(guī)范治療及有效控制的學(xué)術(shù)和臨床應(yīng)用架構(gòu),奠定了目前慢病管理領(lǐng)域規(guī)模最大的年度交流平臺(tái)地位。
大會(huì)呈現(xiàn)“慢病管理”是醫(yī)改基石主旋律
按廣東省衛(wèi)計(jì)委巡視員廖新波的理解,慢病管理就是醫(yī)改的基石,在實(shí)現(xiàn)慢病管理的全過程中,即可實(shí)現(xiàn)了醫(yī)改的三回歸:公立醫(yī)院公益性回歸、醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的回歸、尊重生命理念的回歸。
廖新波指出,國(guó)務(wù)院與2009年發(fā)布的新醫(yī)改方案中提出,建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),但未貫徹到實(shí)際醫(yī)療服務(wù)當(dāng)中,中國(guó)衛(wèi)生政策和醫(yī)療界一直都在關(guān)注疾病治療,卻忽視了疾病預(yù)防,“其實(shí),慢病防控是圍繞醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)工程,需要關(guān)口前移。”
數(shù)據(jù)顯示,新醫(yī)改五年來,國(guó)家財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)投入不少資金,但放眼國(guó)際,醫(yī)療衛(wèi)生投入占財(cái)政支出的比例仍然偏低:中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生投入占財(cái)政支出的比例從2009年的4.4%提高到2012年的5.7%.與國(guó)外相比,2000年,美國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生投入已占財(cái)政支出的20.5%,1998年,德國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生投入占財(cái)政支出的18.89%.從投入上看,中國(guó)并沒有把慢病防控放到首要位置。中國(guó)2011年衛(wèi)生費(fèi)用流向顯示,投入到公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的僅占8%,城市醫(yī)院占40%,縣醫(yī)院占13%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占3%,衛(wèi)生院占6%,衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)占2%,門診機(jī)構(gòu)占10%,藥品零售機(jī)構(gòu)占10%,其他占8%.
而大量的循證醫(yī)學(xué)研究證明,60%的死亡與慢性病有關(guān),且70%的慢性病可以通過預(yù)防來控制。
那么,在有限的資源下,如何合理使用公共衛(wèi)生資金呢?廖新波建議,公共衛(wèi)生資金分配優(yōu)先次序有四個(gè)金標(biāo)準(zhǔn):一是安全有效果,所投入的疾病負(fù)擔(dān)大,社會(huì)有需求;二是符合社會(huì)倫理和公平準(zhǔn)則;三是具有成本效果和成本效益;四是經(jīng)濟(jì)上可行、組織上可行。
另外,公立醫(yī)院以疾病為中心的模式導(dǎo)致其以經(jīng)濟(jì)為中心,出現(xiàn)過度醫(yī)療等現(xiàn)象,“中國(guó)必須正視這個(gè)問題。如果公立醫(yī)院以防控作為中心,就會(huì)盡量讓公眾少生病。”
2015第六屆中國(guó)慢病管理大會(huì)主題解讀:
第一部分——新規(guī)劃:新慢病防治十年規(guī)劃年底出臺(tái)
新慢病防治工作十年規(guī)劃預(yù)計(jì)年底出臺(tái),將圍繞落實(shí)全面覆蓋慢性病體系建設(shè)工作而展開。在2015年第六屆慢病管理召開前期,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委疾控局慢病處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“2016年~2025年國(guó)家慢性病防治發(fā)展規(guī)劃”目前正在制定中,初步計(jì)劃是在年底出臺(tái)。
據(jù)透露,新版規(guī)劃將全面覆蓋慢性病體系建設(shè),包括危險(xiǎn)因素控制、高血壓等基礎(chǔ)性疾病人群知曉率、健康示范區(qū)建設(shè)以及全民健康生活方式覆蓋率等內(nèi)容,制定的規(guī)劃目標(biāo)將與世界衛(wèi)生組織提出的2025年全球慢性病控制目標(biāo)掛鉤。
慢病致死率升至86.6%
2015年4月10日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展(2015年)報(bào)告》,公布腦血管病、惡性腫瘤等慢性病已成為主要死因,慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)已占到全國(guó)總死亡的86.6%,此前為85%,而導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的近70%.
為了讓社會(huì)各界更好地了解我國(guó)疾病預(yù)防控制工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步關(guān)注和支持疾病預(yù)防控制工作,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織編寫了這份《報(bào)告》。
《報(bào)告》指出,在慢性病預(yù)防控制方面,雖然我國(guó)的防治力度得到了逐步加大,但慢病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
《報(bào)告》顯示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快以及受不健康生活方式等因素影響,近年來中國(guó)慢性病發(fā)病呈快速上升趨勢(shì),心腦血管病、惡性腫瘤等慢性病已成為主要死因,慢性病導(dǎo)致的死亡人數(shù)已占到全國(guó)總死亡的86.6%,導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的近70%.針對(duì)疾病譜的變化,中國(guó)政府不斷加大慢性病防治的投入和支持力度,防治工作取得積極進(jìn)展:
1.初步建立慢性病防治體系。設(shè)立中國(guó)疾控中心慢病中心、國(guó)家癌癥中心、國(guó)家心血管病中心,協(xié)同指導(dǎo)全國(guó)慢性病防治工作。約50%的省份建有腫瘤、心腦血管病、口腔疾病等慢性病防治辦公室。上下聯(lián)動(dòng)、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重的慢性病防治工作格局正在形成。
2.著力構(gòu)筑慢性病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在2002年開展中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況調(diào)查基礎(chǔ)上,逐步整合、擴(kuò)展監(jiān)測(cè)內(nèi)容與范圍,初步形成覆蓋居民死因、慢性病及其危險(xiǎn)因素、腫瘤隨訪登記、居民營(yíng)養(yǎng)狀況等領(lǐng)域的綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng),基本掌握了重點(diǎn)慢性病與營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)況及變化趨勢(shì)。
3.不斷完善慢性病防治策略措施。由多部門發(fā)布實(shí)施《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》,廣泛開展全民健康生活方式行動(dòng),已覆蓋全國(guó)77.4%的縣區(qū)。積極推進(jìn)重點(diǎn)癌癥早診早治、腦卒中等心腦血管疾病篩查、兒童口腔疾病綜合干預(yù)和重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)等工作。將重點(diǎn)慢性病管理納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供高血壓、糖尿病患者管理服務(wù),截至2014年底,全國(guó)管理患者人數(shù)分別達(dá)到8500萬和2500萬名。
4.積極探索慢性病防治新機(jī)制、新舉措。建立了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與”的慢性病防治新的工作機(jī)制。開展了國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),截至2014年,已建成265個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū),542個(gè)省級(jí)示范區(qū)。在山東省開展減鹽防控高血壓工作,在淮河流域開展癌癥綜合防治工作。將慢性病防治作為各地開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建、健康城市建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
“慢病防治十二五規(guī)劃”將完美收官
為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的慢病防治形勢(shì),積極做好慢性病預(yù)防控制工作,遏制我國(guó)慢性病快速上升的勢(shì)頭,保護(hù)和增進(jìn)人民群眾身體健康,2012年5月,衛(wèi)生部、發(fā)改委等15個(gè)部委聯(lián)合制定了《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》,圈出影響我國(guó)人民群眾身體健康的常見慢性病主要有心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等。
十二五規(guī)劃提出了的總目標(biāo):進(jìn)一步完善全國(guó)的慢性病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合防治工作機(jī)制,建立慢性病檢測(cè)與信息管理制度,提高慢性病防治能力,努力構(gòu)建社會(huì)支持環(huán)境,落實(shí)部門職責(zé),降低人群慢性病危險(xiǎn)因素水平,減少過早死亡和致殘,控制由慢性病造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)水平。
具體目標(biāo)如下:
1.慢性病防控核心信息人群知曉率達(dá)50%以上,35歲以上成人血壓和血糖知曉率分別達(dá)到70%和50%.
2.全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋全國(guó)50%的縣(市、區(qū)),國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋全國(guó)10%以上縣(市、區(qū))。
3.全國(guó)人均每日食鹽攝入量下降到9克以下;成年人吸煙率降低到25%以下;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內(nèi),兒童青少年不超過8%.
4.高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到40%,管理人群血壓、血糖控制率達(dá)到60%;腦卒中發(fā)病率上升幅度控制在5%以內(nèi),死亡率下降5%.
5.30%癌癥高發(fā)地區(qū)開展重點(diǎn)癌癥早診早治工作。
6.40歲以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以內(nèi)。
7.適齡兒童窩溝封閉覆蓋率達(dá)到20%以上,12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)。
8.全人群死因監(jiān)測(cè)覆蓋全國(guó)90%縣(市、區(qū)),慢性病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)覆蓋全國(guó)50%的縣(市、區(qū)),營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)覆蓋全國(guó)15%的縣(市、區(qū))。
9.慢性病防控專業(yè)人員占各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的比例達(dá)5%以上。
為實(shí)現(xiàn)和達(dá)到以上9個(gè)目標(biāo),“十二五”規(guī)劃制定了7項(xiàng)策略與措施來做保障:
1.關(guān)口前移,深入推進(jìn)全民健康生活方式。
2.拓展服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)人群。
3.規(guī)范防治,提高慢性病診治康復(fù)的效果。
4.明確職責(zé),加強(qiáng)慢性病防治有效協(xié)同。
5.轉(zhuǎn)好示范,提高慢性病綜合防控能力。
6.共享資源,完善慢性病監(jiān)測(cè)信息管理。
7.加強(qiáng)科研,促進(jìn)技術(shù)合作和國(guó)際交流。
2015年,是十二五收官之年,我們將如何做好最后一年工作呢?其實(shí),早在2014年10月中旬,相關(guān)方面已展開行動(dòng)。來自全國(guó)慢病領(lǐng)域的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者以及一線醫(yī)務(wù)人員相聚廣西南寧,大伙就今年的工作計(jì)劃展開了商討,對(duì)今年慢病領(lǐng)域10項(xiàng)工作做了具體部署:
第一項(xiàng):協(xié)助國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織制定《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃(2016-2020年)》以及聯(lián)合WHO發(fā)布《中國(guó)無煙環(huán)境報(bào)告》。
截至目前,我國(guó)患有至少2.6億人患有慢病。這個(gè)數(shù)字的背后是,如果不及時(shí)有效控制慢病的發(fā)病率,那將會(huì)帶來突出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。為進(jìn)一步完善覆蓋全國(guó)的慢性病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合防治工作機(jī)制,建立慢性病監(jiān)測(cè)與信息管理制度,提高慢性病防治能力,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心繼續(xù)協(xié)助國(guó)家衛(wèi)計(jì)委制定2016年至2020年度的慢病防治工作規(guī)劃,爭(zhēng)取在完成2015年的各項(xiàng)目標(biāo)基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力構(gòu)建社會(huì)支持環(huán)境,落實(shí)部門職責(zé),降低人群慢性病危險(xiǎn)因素水平,減少過早死亡和致殘,控制由慢性病造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)水平。
2014年應(yīng)用實(shí)驗(yàn)流行病學(xué)方法,對(duì)中國(guó)煙盒包裝的警示進(jìn)行了客觀的評(píng)估,結(jié)果顯示,中國(guó)目前使用的煙盒包裝起不到健康警示的作用。吸煙和被動(dòng)吸煙是危害全身身體健康,降低免疫力的重要因素,尤其在慢病防治領(lǐng)域表現(xiàn)突出。本著切實(shí)加強(qiáng)煙草控制工作,繼續(xù)履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,推動(dòng)地方加快公共場(chǎng)所禁煙立法進(jìn)程和國(guó)家層面法律法規(guī)出臺(tái)的順利進(jìn)行,疾控中心繼續(xù)協(xié)助衛(wèi)計(jì)委推動(dòng)國(guó)家《公共場(chǎng)所禁煙法》出臺(tái),并積極推動(dòng)地方出臺(tái)禁煙法規(guī)(目前已有15個(gè)城市制定相關(guān)法規(guī)),全面推行公共場(chǎng)所禁煙,黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等要率先成為無煙單位,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立規(guī)范的戒煙門診,提供臨床戒煙服務(wù),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高戒煙服務(wù)能力和水平。
知情人士透露,爭(zhēng)取在這個(gè)基礎(chǔ)上,聯(lián)合WHO在2015年發(fā)布《中國(guó)無煙環(huán)境報(bào)告》,為慢病防控工作提供可行性指導(dǎo)。
第二項(xiàng):繼續(xù)深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)。
健康的生活方式與身體健康息息相關(guān)。為及時(shí)總結(jié)2014年度疾控系統(tǒng)慢性病防控與營(yíng)養(yǎng)工作進(jìn)展,部署2015年工作重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)慢性病防控與營(yíng)養(yǎng)工作,疾控中心專門召開了2014年全國(guó)疾控系統(tǒng)慢性病防控與營(yíng)養(yǎng)工作會(huì)議,總結(jié)了2013-2014年全國(guó)疾控系統(tǒng)慢性病防控與營(yíng)養(yǎng)工作,部署2015年度慢性病防控與營(yíng)養(yǎng)重點(diǎn)工作,并交流了慢性病防控與營(yíng)養(yǎng)工作進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)。
2014年推進(jìn)全民健康生活方式的行動(dòng)主要分三步走:第一,繼續(xù)落實(shí)《全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案(2013-2015)》各項(xiàng)工作要求;其次,加強(qiáng)全民健康生活方式行動(dòng)信息化建設(shè)與宣傳;第三,舉辦全民健康生活方式行動(dòng)省級(jí)視頻培訓(xùn)班,其中,在信息化建設(shè)中,通過對(duì)網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)升級(jí)、門戶網(wǎng)站改版和創(chuàng)建公眾號(hào)來完善。需要指出的是,鹽攝入過多會(huì)給身體帶了諸多不利因素,這是諸多慢病發(fā)生的主要原因。為此,中國(guó)疾控中心在2015年這塊工作計(jì)劃中,提出了增加了全民健康生活方式的醫(yī)改重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按每縣區(qū)3000元來開展減鹽行動(dòng),通過對(duì)高血壓高危人群及患者減鹽干預(yù)模式評(píng)價(jià)、餐飲單位干預(yù)模式評(píng)價(jià)、學(xué)校減鹽干預(yù)模式評(píng)價(jià)、綜合監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等模式來實(shí)施規(guī)范干預(yù)措施。
第三項(xiàng):完善示范區(qū)建設(shè)。
在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下,完善示范區(qū)建設(shè)管理辦法,加強(qiáng)示范區(qū)綜合監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,確保示范區(qū)的示范性和長(zhǎng)效發(fā)展,為促進(jìn)人民健康做出新的貢獻(xiàn)。2014年底,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布第三批國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)審核通過名單,北京東城區(qū)等125個(gè)縣(市、區(qū))獲得牌照,包括之前通過審核的,目前已有265個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)。
第四項(xiàng):組織開展中國(guó)成人慢性病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)、死因監(jiān)測(cè)、全國(guó)心腦血管事件登記報(bào)告、全國(guó)成人煙草監(jiān)測(cè)、全國(guó)傷害監(jiān)測(cè)等工作。
2012年中國(guó)居民慢性病死亡率為517.55/10萬,占全部死亡的85.09%.慢性病前五位死因分別是腦血管病、缺血性心臟病、COPD、肺癌和肝癌。這些數(shù)據(jù)說明了監(jiān)測(cè)工作的重要性。這項(xiàng)工作的目的是系統(tǒng)分析中國(guó)居民主要慢性病死亡、患病、發(fā)病、危險(xiǎn)因素和疾病負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀與趨勢(shì),初步建立權(quán)威的數(shù)據(jù)信息報(bào)告與發(fā)布機(jī)制。
2014年在140個(gè)新增監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)展開慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),目前已完成了數(shù)據(jù)上報(bào)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作及2013年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查督導(dǎo)等工作,并組織成中國(guó)居民慢性病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)總體工作方案,初步完成了《中國(guó)成人慢性病與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和問卷。
第五項(xiàng):繼續(xù)做好慢病管理項(xiàng)目評(píng)估工作。
繼續(xù)實(shí)施省部減鹽防控高血壓項(xiàng)目、淮河流域癌癥綜合防治、控?zé)熤醒胙a(bǔ)助地方項(xiàng)目、糖尿病綜合管理項(xiàng)目、傷害干預(yù)試點(diǎn)工作和基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理項(xiàng)目第二輪效果評(píng)估工作。
2015年1月20日,為了解該人群心理健康促進(jìn)需求以科學(xué)制定干預(yù)策略,中國(guó)疾控中心慢病中心在京召開兒童及慢性病患者心理健康促進(jìn)需求評(píng)估方案研討會(huì)。與會(huì)人員就需求評(píng)估方案的人群選擇、量表選擇、訪談方法、操作流程等方面進(jìn)行了深入研討。專家一致認(rèn)為此項(xiàng)工作重要且迫切,方案在設(shè)計(jì)實(shí)施方面科學(xué)可行,量表選擇合理可操作;建議定性訪談提綱確認(rèn)前先進(jìn)行小范圍預(yù)訪談,對(duì)兒童的需求評(píng)估從多維度進(jìn)行,進(jìn)一步凝練聚焦小組訪談問題并提高訪談?wù)呒寄,?duì)兒童和慢性病患者兩類人群的評(píng)估可分期逐步進(jìn)行。會(huì)議提供了豐富的心理健康促進(jìn)資源,對(duì)需求評(píng)估方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,取得預(yù)期效果。
另?yè)?jù)透露,淮河流域癌癥綜合防治項(xiàng)目由衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、科技等組成的八部委聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,《工作階段進(jìn)展情況報(bào)告》目前已形成初稿;中國(guó)農(nóng)村地區(qū)糖尿病綜合防控項(xiàng)目從探索模式、政府支持、需求導(dǎo)向去實(shí)施,充分考慮到尋求多部門協(xié)作和支持環(huán)境是項(xiàng)目落地生根的條件,能力建設(shè)是項(xiàng)目有效開展的基石,在導(dǎo)向活動(dòng)設(shè)計(jì)上考慮當(dāng)?shù)匦枨,顧及到干預(yù)措施的適宜性和有效性。
第六項(xiàng):開展老年期重點(diǎn)疾病預(yù)防和干預(yù)試點(diǎn),組織開展中國(guó)骨質(zhì)疏松防治推廣項(xiàng)目,開發(fā)老年健康管理工作中的老年神經(jīng)退行性疾病(AD、PD)篩查方法。
隨著人口老齡化進(jìn)程的加速,骨質(zhì)疏松癥已成為嚴(yán)重威脅中老年人健康的流行病,目前我國(guó)有9700萬骨質(zhì)疏松患者,女性占三分之二。慢病管理專家孔靈芝稱,骨質(zhì)疏松癥是一個(gè)世界范圍的、越來越引起人們重視的健康問題,其發(fā)病率已躍居常見病、多發(fā)病的第七位,目前的醫(yī)學(xué)上還沒有安全有效幫助已疏松的骨骼恢復(fù)原狀的方法,因此,正確認(rèn)識(shí)、早期預(yù)防顯得尤為重要。
經(jīng)對(duì)遼寧、上海、湖北、云南、深圳、廈門、廣西、浙江和寧波等地老年健康工作調(diào)研發(fā)現(xiàn),疾控系統(tǒng)老年健康工作目前無專業(yè)部門、專職人員,專項(xiàng)資金,缺乏老年健康工作范疇和具體目標(biāo)。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)老年為主,但老年健康管理工作缺乏后續(xù)服務(wù)內(nèi)容及適宜技術(shù)支持。所以,從上述層面來看,也凸顯了開展中國(guó)骨質(zhì)疏松防治推廣項(xiàng)目的重要性。
第七項(xiàng):組織開展全國(guó)第4次口腔健康流行病學(xué)調(diào)查、“健康口腔,幸福家庭”二期項(xiàng)目。全國(guó)第4次口腔健康流行病學(xué)調(diào)查是國(guó)家公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目,計(jì)劃于2015-2017年期間在全國(guó)31個(gè)省市實(shí)施,中國(guó)疾控中心為主要參與單位,負(fù)責(zé)調(diào)查工作的流行病學(xué)抽樣設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告撰寫。
“健康口腔,幸福家庭”二期項(xiàng)目系國(guó)家重大公共衛(wèi)生專項(xiàng),第一期(2011-2013)項(xiàng)目工作已圓滿結(jié)束,第2期(2014-2016)即將啟動(dòng),項(xiàng)目范圍由社區(qū)層面擴(kuò)展到縣區(qū)層面。
第八項(xiàng):完成《2013年全國(guó)慢性病預(yù)防控制能力報(bào)告》、《中國(guó)成人口腔衛(wèi)生報(bào)告》、《全國(guó)疾控機(jī)構(gòu)口腔能力調(diào)查報(bào)告》等三大報(bào)告。在完成相關(guān)項(xiàng)目調(diào)研的基礎(chǔ)上,要在2015年提交這三個(gè)報(bào)告,繼續(xù)完善慢病防控工作。
第九項(xiàng):做好相關(guān)科學(xué)研究,發(fā)揮技術(shù)支撐作用:如膳食、營(yíng)養(yǎng)以及相關(guān)疾病的基礎(chǔ)研究、研發(fā)營(yíng)養(yǎng)改善和干預(yù)適宜技術(shù)等。
第十項(xiàng):加強(qiáng)慢病防控政策宣貫與科普宣傳。
這方面的工作在2014年得到提升,組織承辦了5部委聯(lián)合發(fā)起的兒童乘車安全宣傳活動(dòng),召開第三屆中國(guó)健康生活方式大會(huì)(8月21-22日,北京),還有編制健康教育材料,編輯出版了寫兒童傷害預(yù)防手冊(cè)(蒙漢雙語版)和維語版《健康校園》,另外還舉行了多個(gè)類型慢病管理培訓(xùn)。2015年繼續(xù)加強(qiáng)慢病防控政策宣貫與科普宣傳,并下更大的功夫來完善。
第二部分——新實(shí)踐助力慢病管理
慢病管理要有規(guī)范的適宜技術(shù)指導(dǎo)
除去傳染病外,剩下的就是慢性病了。最新的調(diào)查資料顯示,造成目前城市三甲醫(yī)院看病難,最大問題就是大量的慢性病患者進(jìn)入。國(guó)家層面、地方層面等相關(guān)政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)均重視慢性病防治工作,但三甲醫(yī)院醫(yī)生沒更多地時(shí)間投入慢病事業(yè),而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻因業(yè)務(wù)資質(zhì)、再繼續(xù)教育等客觀條件,所進(jìn)行的慢病事業(yè)也存在一定的不足,由此凸顯了慢病防治及管理工作的重要性。
據(jù)此,2015第六屆中國(guó)慢病管理大會(huì)確立了另一個(gè)主題——新技術(shù),就是如何來利用新技術(shù)來實(shí)施慢病防治及管理工作,為圈內(nèi)人士提供了科學(xué)、規(guī)范的,可復(fù)制性的適宜技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。
為充分地挖掘慢病防控、管理的優(yōu)質(zhì)資源,為廣大的慢病防控工作者提供可復(fù)制性、可操作性的適宜技術(shù)或經(jīng)驗(yàn),2015年3月起,將啟動(dòng)“中國(guó)慢病管理最佳實(shí)踐專題研究項(xiàng)目”,在全國(guó)慢病領(lǐng)域內(nèi)征集最佳慢病管理實(shí)踐案例,入選作品將形成中國(guó)首部慢病管理最佳實(shí)踐案例集。
為充分地挖掘慢病防控、管理的優(yōu)質(zhì)資源,為廣大的慢病防控工作者提供可復(fù)制性、可操作性的適宜技術(shù)或經(jīng)驗(yàn),2015年2月9日,孔靈芝、吳良有、劉利群、王克安、陳萬青、王文志、陶茂萱、胡大一、姚崇華、黃克武等10多位慢病領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、專家在北京共同啟動(dòng)了“中國(guó)慢病管理最佳實(shí)踐”專題研究項(xiàng)目。
據(jù)介紹,該項(xiàng)目系國(guó)內(nèi)首次開展的以慢病管理適宜技術(shù)為基礎(chǔ)的典型案例深度研究,由中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)主、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、國(guó)家癌癥中心、全國(guó)腦血管病防治研究辦公室、國(guó)家心血管病中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心、中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)和中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)共同主辦(中國(guó)慢病管理網(wǎng)承辦),目的就是為了有效控制慢性病對(duì)我國(guó)國(guó)民健康威脅。
在啟動(dòng)會(huì)上,與專家達(dá)成共識(shí),稱好的經(jīng)驗(yàn)和好的技術(shù),如果沒有整理和提煉出來,“是對(duì)慢病防控資源的一種浪費(fèi)”,而通過征集國(guó)內(nèi)慢病管理最佳案例,可發(fā)掘出優(yōu)秀公衛(wèi)案例,經(jīng)專家們的整理、分析、評(píng)估、提煉,使其更具實(shí)用性和可推廣性,為慢病管理工作提供借鑒和指導(dǎo)。
中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孔靈芝稱,“專題項(xiàng)目”突出了“科學(xué)性、實(shí)用性、可復(fù)制性、推廣性”等特點(diǎn),挖掘出來的項(xiàng)目若具有更高的價(jià)值,可推向國(guó)際,依托世衛(wèi)組織、全球慢病合作聯(lián)盟等相關(guān)國(guó)際組織大型會(huì)議來分享其慢病管理模式或最佳實(shí)踐案例,傳播中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
據(jù)了解,“中國(guó)慢病管理最佳實(shí)踐”專題研究項(xiàng)目的案例征集途徑分為專家推薦、慢病系統(tǒng)征集和基層海選等,將于今年下半年推出中國(guó)首部《中國(guó)慢病管理最佳實(shí)踐案例集》(中英文版)、中國(guó)第一部《中國(guó)慢病管理實(shí)踐模式》(中英文版)以及《中國(guó)慢病管理政策報(bào)告》(內(nèi)部供應(yīng))等成果。
以高血壓、糖尿病為切入口啟動(dòng)2015分級(jí)診療
分級(jí)診療系深化醫(yī)改重要內(nèi)容,是緩解群眾看病難、看病貴的重要舉措。2015年是實(shí)施分級(jí)診療的重要年頭,慢性病高血壓、糖尿病將是開展這項(xiàng)工作的切入口。
近日,中國(guó)慢病管理網(wǎng)從知情人士處獲悉,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委近日發(fā)出的《關(guān)于開展分級(jí)診療工作的指導(dǎo)意見》顯示,今年起,各級(jí)地方政府要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,以多種形式推進(jìn)分級(jí)診療工作:
在上半年,城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)都要開展分級(jí)診療工作,鼓勵(lì)有條件的。▍^(qū)、市)增加分級(jí)診療試點(diǎn)地區(qū)。其中重點(diǎn)提出,試點(diǎn)城市要選擇高血壓、糖尿病等部分慢性病病種在城市三級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)診療,由三級(jí)醫(yī)院?漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、護(hù)理人員共同組成醫(yī)療團(tuán)隊(duì)管理的試點(diǎn),并部署了今明兩年的主要任務(wù):
2015年重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病和結(jié)核病的分級(jí)診療;
2016年重點(diǎn)做好常見惡性腫瘤和心腦血管疾病的分級(jí)診療。
該知情人士透露,指導(dǎo)意見確立了分級(jí)診療的指導(dǎo)思想,稱要通過實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)等策略來引導(dǎo)人民群眾分級(jí)診療,爭(zhēng)取在2017年初步實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院資源下沉以及2020年基本建立符合我國(guó)國(guó)情的分級(jí)診療制度的目標(biāo)。
具體實(shí)施方案如下:
一、建立以服務(wù)為主導(dǎo)的分級(jí)診療體系
1.發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等慢性病長(zhǎng)期照護(hù)機(jī)構(gòu),滿足接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)需求,發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用,比如需要功能鍛煉或長(zhǎng)期看護(hù)的患者。
2.全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力,在具備能力和保障安全的前提下,適當(dāng)放開縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用限制。
3.提高三級(jí)醫(yī)院效率,完善接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)體系。落實(shí)三級(jí)醫(yī)院功能定位,逐步減少常見病、多發(fā)病復(fù)診和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病等普通門診,分流慢性病患者,縮短平均住院日,提高運(yùn)行效率;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以與二級(jí)以上醫(yī)院、慢性病長(zhǎng)期照護(hù)機(jī)構(gòu)等協(xié)同,為慢性病、老年病等患者提供老年護(hù)理、家庭護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、互助護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。
4.整合檢查檢驗(yàn)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。整合二級(jí)以上醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查資源,向區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和慢性病長(zhǎng)期照護(hù)機(jī)構(gòu)等提供檢查檢驗(yàn)服務(wù)。
二、以病人為中心完善分級(jí)診療模式
1.基層首診。這里,要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的主體功能。在基本醫(yī)療服務(wù)方面,基層機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)常見病、多發(fā)病一般診療,高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤、慢性腎病等診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病治療、康復(fù)、護(hù)理、復(fù)查、隨訪,傳染病發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)診等服務(wù),將符合條件的基層機(jī)構(gòu)和慢性病長(zhǎng)期照護(hù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),方便群眾就診。
2.雙向轉(zhuǎn)診。除了實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診的越級(jí)轉(zhuǎn)診等常規(guī)功能外,重點(diǎn)暢通常見病、多發(fā)病患者和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診,鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)院出具藥物治療方案,在下級(jí)醫(yī)院或基層機(jī)構(gòu)實(shí)施治療。另外,腫瘤放療患者和需要住院治療的急危重癥患者、手術(shù)患者等,通過制定入、出院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診原則,實(shí)現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院之間的順暢轉(zhuǎn)診。
3.急慢分治。首先,我們要明確三級(jí)醫(yī)院的作用,即主要提供急危重癥和疑難雜癥的診療服務(wù),而二級(jí)醫(yī)院主要接收三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者等;縣級(jí)公立醫(yī)院主要提供縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病診療、急危重癥患者搶救和疑難雜癥向上轉(zhuǎn)診等服務(wù);基層機(jī)構(gòu)和慢性病長(zhǎng)期照護(hù)機(jī)構(gòu)為診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。通過三級(jí)醫(yī)院?漆t(yī)師與基層機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、護(hù)理人員共同組成醫(yī)療團(tuán)隊(duì)方式,對(duì)下轉(zhuǎn)至基層機(jī)構(gòu)的慢性病患者進(jìn)行健康管理,引導(dǎo)診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者從三級(jí)醫(yī)院及時(shí)轉(zhuǎn)出至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4.上下聯(lián)動(dòng)。通過醫(yī)療聯(lián)合體、對(duì)口支援、委托經(jīng)營(yíng)管理等模式,探索形成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間穩(wěn)定發(fā)展的分工協(xié)作機(jī)制,與基層機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生簽約服務(wù)的慢性病患者,可由簽約醫(yī)生開具長(zhǎng)期藥品處方,藥品可以在分工協(xié)作機(jī)制內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)配使用。
三、落實(shí)相關(guān)政策措施
1.要強(qiáng)化醫(yī)療資源規(guī)劃與配置,重點(diǎn)控制三級(jí)醫(yī)院規(guī)模,建立以服務(wù)人口病種結(jié)構(gòu)、服務(wù)輻射范圍、功能任務(wù)完成情況、人才培養(yǎng)任務(wù)、工作效率等為核心的公立醫(yī)院床位調(diào)控機(jī)制,嚴(yán)控不符合功能定位的醫(yī)院床位規(guī)模不合理擴(kuò)張;
2.要加強(qiáng)全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)基地建設(shè)和管理,規(guī)范培養(yǎng)內(nèi)容和方法,提高全科醫(yī)生的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生實(shí)踐能力,在績(jī)效工資分配、崗位設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面向全科醫(yī)生傾斜。
3.鼓勵(lì)二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程病理診斷、遠(yuǎn)程影響診斷、遠(yuǎn)程心電圖診斷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù),鼓勵(lì)有條件的地方積極探索“基層檢查、上級(jí)診斷”的有效模式。
4.推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革,積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按單元付費(fèi)等復(fù)合付費(fèi)方式,開展按疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)(DRGs)等支付方式試點(diǎn),繼續(xù)完善居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌等相關(guān)政策。探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病患者按人頭打包付費(fèi),發(fā)揮新農(nóng)合對(duì)參合群眾就醫(yī)行為的引導(dǎo)作用,推進(jìn)建立縣域內(nèi)分級(jí)診療模式。
5.科學(xué)核定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。根據(jù)價(jià)格總體水平調(diào)控情況,按照“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整,有升有降,逐步到位”的原則,建立服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
6.加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。建立和完善二級(jí)以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核制度,將功能定位落實(shí)情況、分級(jí)診療制度實(shí)施情況等納入績(jī)效考核,考核結(jié)果作為財(cái)政投入、醫(yī)保支付、領(lǐng)導(dǎo)人任職的重要依據(jù)。
四、做好組織實(shí)施
自2015年起,要將分級(jí)診療工作納入縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)置、審批和醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,明確雙向轉(zhuǎn)診制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程,牽頭制定常見疾病入出院和轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支付政策,指導(dǎo)相關(guān)學(xué)(協(xié))會(huì)制定完善相關(guān)疾病診療指南和臨床路徑,發(fā)展改革部門要完善醫(yī)藥價(jià)格政策,落實(shí)分級(jí)定價(jià)措施。
該人士透露,試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并通報(bào)進(jìn)展情況。
另外,這份指導(dǎo)意見還強(qiáng)調(diào)了宣傳培訓(xùn)的重要性,指出要充分發(fā)揮公共媒體作用,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升和分級(jí)診療工作的宣傳,提高群眾對(duì)此的認(rèn)知度和認(rèn)可度,改變就醫(yī)觀念和習(xí)慣,培養(yǎng)就進(jìn)、優(yōu)先選擇“家門口醫(yī)院”就診的意識(shí)。
分級(jí)診療即按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進(jìn)行分級(jí),不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療。
分級(jí)診療有哪些的好處呢?通過分級(jí)診療服務(wù),一是對(duì)于常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格更低、起付線更低、報(bào)銷比例更高,可極大地降低患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);二是對(duì)于疑難病、復(fù)雜病通過大型公立醫(yī)院與基層聯(lián)動(dòng)的預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約床位及綠色轉(zhuǎn)診通道,可縮短在大醫(yī)院住院候床時(shí)間,節(jié)約患者時(shí)間和費(fèi)用。
第三部分——新技術(shù)助力慢病管理
慢病管理拉動(dòng)移動(dòng)醫(yī)療
時(shí)下,互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊,一方面,醫(yī)院的信息化改造優(yōu)化了就診流程,提高了醫(yī)療的質(zhì)量及安全;另一方面,移動(dòng)醫(yī)療提升了醫(yī)療效率,改善了醫(yī)患關(guān)系,還增強(qiáng)了公眾的健康管理意識(shí),為慢性病防治工作注入了新的活力,為提高管理效率,突破技術(shù)障礙提供了可能。
IDG中國(guó)合伙人朱建寰說,從投資人的角度出發(fā),慢病管理模式最具競(jìng)爭(zhēng)力。如果在某一個(gè)細(xì)分病種方向上做全服務(wù)鏈整合,最有可能產(chǎn)生較大的價(jià)值。而在開放自由職業(yè)的大背景下,醫(yī)患溝通類的平臺(tái),可能成為醫(yī)生獲取病人并建立自己品牌的來源。
而目前移動(dòng)醫(yī)療在慢病領(lǐng)域的成功案例,也證明了其具有的優(yōu)勢(shì)。例如福建省在衛(wèi)生信息化建設(shè)中通過“一系統(tǒng)兩平臺(tái)”植入了慢性病防治相關(guān)模塊:建立居民初診健康檔案,身高、血壓、血糖等項(xiàng)目測(cè)定結(jié)果在平臺(tái)上實(shí)時(shí)查詢。在診療和隨訪過程中隨時(shí)調(diào)用和更新,依托同時(shí)建立的雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái),醫(yī)生可以為患者直接預(yù)約轉(zhuǎn)診醫(yī)院、科室和醫(yī)生,醫(yī)生接診時(shí)可以共享健康檔案。
中國(guó)的慢性病人已超過三億,這個(gè)數(shù)量已經(jīng)大到,能夠匹敵一個(gè)頂級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的量級(jí)了,可以從任何一個(gè)慢病里面,拿到上百萬的、活躍的、專注的用戶,因?yàn)榭床,是病人的剛需。而?guó)內(nèi)當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè),大健康產(chǎn)業(yè)算得上是如火如荼,而對(duì)于慢病管理這一塊倒是屈指可數(shù)。
如何把慢病管理和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療結(jié)合起來,丁香園創(chuàng)始人李天天總結(jié)出三個(gè)“接觸點(diǎn)”:一個(gè)是可穿戴,定期采集數(shù)據(jù),上傳至數(shù)據(jù)中心,供醫(yī)務(wù)人員遠(yuǎn)程監(jiān)控;再個(gè)是,私人社交網(wǎng)絡(luò),病友們分享慢病管理經(jīng)驗(yàn),獲得家人好友的持續(xù)支持;然后是手機(jī)app或互動(dòng)短信,參與每日一題,學(xué)習(xí)正確的慢病管理知識(shí),預(yù)約復(fù)診信息等。
朱建寰認(rèn)為,當(dāng)前移動(dòng)醫(yī)療的主要商業(yè)模式有六種,即醫(yī)患溝通咨詢類,如春雨醫(yī)生、好大夫在線、39問醫(yī)生等;掛號(hào)平臺(tái)類,如掛號(hào)網(wǎng)、華康全景網(wǎng)、就醫(yī)160等;做慢病管理的,如iHealth,愛肝一生等;另外還有私立醫(yī)院/?拼怪笔袌(chǎng),此類商業(yè)模式與O2O類似以及醫(yī)生端使用的移動(dòng)工具,如丁香園、杏樹林、就醫(yī)120、杏仁醫(yī)生。
多位IT人士指出,移動(dòng)醫(yī)療的出現(xiàn),不是跟風(fēng)所致,也不是新技術(shù)發(fā)展到一定階段自然出現(xiàn)的產(chǎn)物,而是區(qū)別于中國(guó)醫(yī)院信息化的弊端才出現(xiàn)的。
醫(yī)隨訪創(chuàng)始人楊楓稱,中國(guó)醫(yī)院信息化有兩個(gè)方面的弊端,一是在醫(yī)院甲方乙方的關(guān)系非常濃厚,所以醫(yī)院的關(guān)系成本很高,要先有關(guān)系才有項(xiàng)目,而項(xiàng)目型的話會(huì)拖得很久;二是數(shù)據(jù)越大垃圾越多,因?yàn)橛行⿺?shù)據(jù)是臟數(shù)據(jù),有很大水分,篩選的成本非常高。
所以,從醫(yī)院信息化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到移動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),是資本,也是技術(shù)的選擇。況且互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是沒辦法改變醫(yī)院體制的,但能提供患者對(duì)醫(yī)生的需求,而這種需求未必是發(fā)生在醫(yī)院的院墻里,IT能承擔(dān)的很大一部分是慢病管理中家庭醫(yī)生的這個(gè)角色。
楊楓分析說,不光是設(shè)備的問題,比如測(cè)了一個(gè)血糖,測(cè)出來的值與吃藥前還是吃藥后測(cè)的,吃藥的時(shí)間間隔等都有關(guān)系,“此時(shí)‘家庭醫(yī)生’的角色就顯得非常重要。”
楊楓等專注移動(dòng)醫(yī)療人士認(rèn)為,對(duì)糖尿病而言,在發(fā)展到晚期之前,日常的管理顯得尤為重要,管理得好便可以讓病情不惡化,不影響日常生活。但中國(guó)缺乏家庭醫(yī)生體系,很多病人是在病情惡化后往醫(yī)院跑,但此時(shí)已經(jīng)晚了,“移動(dòng)醫(yī)療或許可以讓這種情況有所改觀。
具體而言,移動(dòng)醫(yī)療的意義在于:
1.移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展使衛(wèi)生計(jì)生行政部門逐步實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,數(shù)據(jù)數(shù)量、質(zhì)量和代表性大幅提升,為政府評(píng)估疾病防治效果、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施情況及決策制定等方面提供科學(xué)依據(jù)。
2.利用移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái),可以突破地域限制,使得需要長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的慢性病患者不必再舟車勞頓,節(jié)約了時(shí)間成本和醫(yī)療成本,提高了醫(yī)患溝通的效率。
3.移動(dòng)健康服務(wù)使居民自我檢測(cè)監(jiān)測(cè)成為現(xiàn)實(shí),對(duì)培養(yǎng)居民自我健康管理意識(shí)、促進(jìn)規(guī)律的自我健康管理具有重要的意義。